在优化政府职能配置方面,省政府近日签发的《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》明确,我省今年将在组织实施省政府机构改革时推动多项机构整合。

　　根据计划,将协调省住建厅、林业厅、国土资源厅,将房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记职责整合到一个部门；协调省人社厅、卫生厅,将职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗职责整合到一个部门；协调省食药监局和质监局,于2014年6月底前完成全省食品药品检验、检测机构整合。

　　"三保合一"长远看有利于城乡医保制度的统一,实现城乡所有参保人待遇无差别。

　　《意见》还明确,由省发改委同省监察厅、省财政厅、省编办等有关部门负责,2013年将工程项目建设、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等纳入公共资源交易平台,制定出台省级公共资源交易具体实施办法和监管细则,建立相关部门工作协调机制。

　　对省政府现有议事协调机构进行清理,凡工作任务相近、成员单位基本相同的予以合并,多年未开展工作的、承担工作任务已经完成的、相关职责已明确由职能部门承担的予以撤销,力争2013年减少三分之一以上。

"三保合一"可有效预防重复参保

　　目前,三大基本医保中,职工医保和城镇医保由人社部门负责,新农合则由卫生部门管理。

　　三大医保分属两个部门管理,在大部分地区,其行政、经办等管理资源并行,人员、机构、信息系统也不一样,难以衔接。"济南的很多医院设置两个窗口,一个是新农合报销,一个是城镇职工、居民的医保报销,容易让参保人迷糊。"业内人士指出。

　　而"三保"合并管理后,不仅可优化办事流程,更方便参保人,而且可有效解决重复参保等问题。

　　据了解,我省多地在医保并轨上已有尝试。东营在全省率先打破城乡医保"二元结构",整合新农合与城镇居民医保,实行城乡居民医疗保险制度,城乡居民医保同城同待遇。济宁任城区则于4年前成立医疗保险管理服务中心,实现"三保"一个窗口办理。

重点做好保障房分配信息公开

　　《意见》要求,加大涉及群众切身利益信息的公开力度,重点做好教育、医疗卫生、保障房建设和分配、环境保护、食品药品安全、安全生产等信息公开。2013年9月底前对省委办公厅、省政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见的通知》贯彻落实情况进行监督检查。

　　《意见》还提出,下一步推进公益性服务行业办事公开,规范水电煤气、交通电信等公益性服务行业办事公开的内容和程序,加强办事公开制度化建设,强化监督检查,2013年10月底前编制出台公益性服务行业办事公开目录并向社会公示。

　　此外,《意见》要求印发县级政府接待经费公开试点方案。