为实现“财政供养人员只减不增”的控编减编目标，济南市历下区在机关事业单位补充人员工作中，做好计划先行控制，各部门协同配合，制定“三会一反馈”的编委审批增人流程，严格控制人员增量，逐步消化超编，既完成了控编减编任务，又为事业发展提供了编制保障。

“一会”审议补充人员计划方案。每年10月份拟定下年度补充人员计划时，组织、编制、人社三部门通过联席会议，在综合空编情况、部门需求、总量不增等因素的基础上，向编委会提交补充人员计划，经编委会研究确定补充人员计划报省市编办审批。

“二会”审定下达补充人员计划方案。省市编办批复后的计划数额，须由组织、编制、人社三部门联席会议研究下达方案，经编委会审定后以文件形式下达至相关部门。

“三会”审定补充人员名单。在计划内公开招录、人才引进、一般调入的人员，须经编委会研究审定后，由组织、编制、人社部门分别办理相关手续。组织、人社部门严格审查人员档案，对不具备资格的人员不予录用和调入。

“反馈”用编进人情况。年末，区编委以文件形式印发补充人员计划使用情况，并向市编办报备，没有使用的补充人员计划相应取消，不能跨年度使用。

 “计划控制”、“三会一反馈”、“职能部门联合把关”的审批流程，强化编委会职能、强化补充人员计划作用、强化部门间协调配合，实现补充人员量可控、质可保。整个补充人员的流程，须经3次编委会议审议、3次多部门联席会议商讨，补充人员情况向市编办报备反馈，“三会一反馈”机制的应用，有效将补充人员数量控制在自然减员数量之内，工作流程公正公开，杜绝了违规违纪现象的发生。