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济南市历下区把方便基层群众办事作为出发点和落脚点，积极推进街道办事处政务服务便民化，在实施“四个一”建设的推动下，试点街道公共服务整体效能得到有效提升。 一是实现“一口受理”，服务更加便民化。试点街道办事处便民服务大厅通过推行“一站式柜员制”受理制度, 将各领域专项窗口整合为综合服务窗口,整合优化后共设置7个综合服务窗口，比专项服务窗口数量减少6个，变“多头受理”为“一口受理”,单笔业务平均等候时间缩短5分钟，为群众提供了项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。同时，充分运用前台后台的相互配合工作模式,变“群众跑腿”为“信息跑路”或“工作人员代办”，消除了“中梗阻”;通过并联办理、限时办结等制度，打通了群众办事的“最后一公里”，群众满意率由85%提升到99%。 二是打造“一个平台”，前台系统更加一体化。试点街道办事处探索研发了一体化综合电子政务平台，通过对市、区相关职能部门信息系统进行链接和数据嵌入式交互，实现了前台一体服务系统整合。与此同时,系统对辖区居民的基本信息进行了收集分类和综合运用，大大减少工作人员在信息系统外使用非标准文档的数量，实现日常业务工作的标准化、信息化，在权限范围内实现了“减证明、优流程”，大大提高了工作效率，在同比业务量基本不变的情况下，办件效率平均提高三分之一以上。 三是优化“一网互通”，后台信息更加智能化。将后台服务信息系统整合优化，实现了证明材料的电子化存储，对日常业务中涉及的档案的接收、转移和查询，实现了信息互通共享、校验核对的系统化管理。通过部门间和部门内部的信息共享和业务协同，大大减少了群众提供纸质证明材料复印件的数量，避免了不必要的浪费，真正从源头上避免了各类“奇葩证明”、“循环证明”，为群众提供更加便捷的服务。 四是固化“一套流程”，业务更加标准化。通过规范服务流程，优化办事程序，将标准化的业务操作流程固化到“知识库”系统，通过嵌入一体化综合电子政务平台，工作人员可以根据菜单式的提示逐步进行操作，避免因不熟悉办理流程和工作进度造成的工作停顿，降低日常业务工作的难度和工作强度，从根本上杜绝了窗口职能服务暂停现象，提高了工作效率，业务受理更加标准化。 |
