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济南市历下区日前已全面完成公共服务事项目录编制公开工作，区直部门公布公共服务事项308项，街道公共服务事项136项。为进一步落实简化优化公共服务流程要求，让群众真正感受到改革成效，历下区在编制公共服务事项目录的过程中，采取三项措施，确保公共服务事项规范化、服务便民化、流程最优化。 一是严把两个“统一”，确保服务事项规范化。按照法律法规规章和规范性文件，对部门上报的公共服务事项进行了整理，规范了89项公共服务事项的名称，补充完善了112项公共服务事项的实施依据，按照有关行业规范，明确了64项公共服务事项的办理流程。为达到部门与街道、街道与街道同一服务事项的两个“统一”，综合部门和街道意见，在省参考目录的基础上，编制了符合区域实际的建议目录，实现不同层级和不同区域间同一服务事项的名称、实施依据、申请条件、办理程序、提报材料和处理意见的统一规范，确保能上网，可操作，提效能。 二是设置综合窗口，确保服务办理便民化。积极推进街道便民服务大厅办事窗口设置优化，对原有的专项窗口进行了整合，改为综合服务窗口，通过推行“一站式柜员制”受理制度，变“多头受理”为“一口受理”，充分运用前台后台的相互配合工作模式,变“群众跑腿”为“信息跑路”或“工作人员代办”，并且依托街道办事处一体化综合电子政务平台，对辖区居民的基本信息进行了收集分类和综合运用，在权限范围内实现了“减证明、优流程”，大大提高了工作效率。在此基础上，按照“推进服务方式创新”、“推进网上办理和网上咨询”、“推进信息共享和业务协同”等要求，在各街道办事处全面推行服务窗口优化、前台信息一体化、后台信息智能化、业务流程标准化，使街道公共服务整体效能得到有效提升。 三是清理证明材料，确保服务流程最优化。经过全面梳理，区直部门（单位）梳理证明盖章类材料的事项共989项，街道梳理证明盖章类材料共313项。这些证明盖章类材料种类多、数量大、情况复杂，我们以便于清理规范为原则，牢牢抓住信息共享、业务协同以及事前承诺制度等清理路径，将证明盖章类材料进行分类，对已梳理出的证明盖章类材料实施分类清单化管理，并制定下一步清理规范的路线图。需要部门间和部门内部提供的，可根据平台信息共享、业务协同建设进展情况，适时予以清理规范；需要村（居）委会提供的，实行清单管理，建立相关制度，着力清理奇葩证明；需要其他组织（银行、学校、医疗机构等）提供的，可以通过事前承诺制，加强事中事后定期核查等措施，逐步清理规范。 |
