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为切实解决企业和群众“办证多、办事难”问题，进一步提高服务质量，济南市历下区编办积极开展证明材料清理工作，清除繁琐证明“绊脚石”，打造群众办事创业的“坦途”，增强群众的获得感。 一是摸清底数，认真审核，磨好“减证”利剑。迅速落实任务，以区县—街道—村（社区）为轴层层推进，应尽应列，实干巧干，全面摸清证明材料底数、用途、设定依据等基本情况。组织各街道办事处相关负责人召开清理工作专题会议，进一步压实责任，确保清理工作按时间节点有序推进。通过社区居委会集中研讨，查找开具证明事项登记底册等途径，形成证明材料底单，确保证明材料事项无遗漏、全覆盖。经汇总，13个街道办事处填报的证明材料共有608项，针对证明材料底单中证明材料名称五花八门的现象，根据“五个一律”的原则对各类证明进行认真审核，并按照“合并同类项”工作法进行筛选整理，梳理出170项需村（社区）开具的证明盖章服务项目，其中建议保留的有62项，建议取消的有108项，并根据实际情况提出了初步清理意见。 二是转变观念，优化服务，培厚“便民”土壤。以群众办事创业中的问题为导向，以方便群众办事为核心，切实减少繁苛证明。加强督导沟通，充分听取基层建议，通过在线交流群、电话交流、定期调度等方式，分阶段有步骤的对落实情况进行层层督导，了解基层工作动态，广泛征求民意。加强部门间信息共享，充分依托部门网站、政务服务大厅、网上政务大厅等信息载体，积极推进“材料共享”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，切实解决群众“公章长征”、“循环证明”等问题。创新审批服务机制，简化办事流程，深化“多证合一”改革，以审批事项为导航优化申报材料提供方式，引导各部门、街道办事处提升服务质量，变“政府端菜”为“群众点菜”。 三是严格标准，动态调整，实现群众“轻装”办事。明确“五个一律”清理标准，实行“清单之外无证明”，严格执行清单化管理，以“清单”彻底消除“奇葩证明”的生存空间。结合其他省市的先进做法，进一步查找相应的设定依据，密切关注法律、法规及规章修订情况和工作实际的调整情况，对证明材料清单实施动态管理，进一步规范证明材料清单；深入分析“奇葩证明”存在的原因，瞄准办事创业的堵点痛点，将证明材料中存在的问题进行分类梳理，并研究证明取消后的办理方式，使证明材料清理工作更加合理规范、有序推进，真正实现“减证便民”。 |
