青岛市黄岛区编委下发《关于进一步规范机构编制申请事项办理程序的通知》，进一步明确机构编制事项办事主体、申请范围和办理程序，加强和完善机构编制管理。

一是统一管理、集中受理。机构编制实行集中统一管理，凡涉及职能调整以及机构、编制和领导职数增减的，统一由区编办审核，按程序报区编委或区委、区政府审批。建立机构编制申请事项登记制度，对各部门（单位）申请的机构编制事项，区编办统一受理。

二是明确范围、规范格式。部门机构编制申请事项主要包括以下五类：一是机构（含内设机构）设立、撤销、合并、更名及加挂牌子等；二是机构性质、规格、经费形式、隶属关系的变更调整等；三是人员编制和领导职数的核定、增减等；四是职责配置及与相关部门的职责分工等；五是其他按规定需申请的事项。同时，对部门申请格式作了规范，包括机构编制现状、申请事项、依据和理由等部分。

三是严格程序、理顺流程。严格执行“沟通—申请—受理—决策”办理程序，各部门在提报机构编制事项申请前，应先与区编办沟通，以便符合机构编制政策规定。申请事项实行“一事一文”，所属单位须通过主管部门行文报送。各部门申请的机构编制事项，由区编办受理提出意见后，按照《区机构编制委员会工作规则》，提交有关会议研究后，按规定程序办理；需报上级编办审批的，形成申请材料，按程序上报。