为有效整合机构编制资源，近日，四川眉山市彭山区以区委办和区政府办名义印发《关于机构编制总量控制动态管理的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），推进全区机构编制资源统筹使用。

一是满编运行，盘活机构编制资源。以2017年8月底各单位实有在编在岗人数为基数，对全区机关事业单位的所有空缺编制全部予以收回，统筹机构编制资源。

二是统筹使用，用活机构编制资源。按照“总量控制、动态调配、层级管理、专编专用”的原则，推进机构编制由静态管理向动态管理转变，重点保障全区中心工作、重点领域、紧缺人才和高层次人才引进对机构编制资源的需求，充分发挥机构编制作为“稀缺资源”的作用。

三是强化机制，增强机构编制刚性约束。强化机构编制前置审批职能，建立机构编制评估问效机制;强化组织、编办、人社、财政等部门综合约束机制;严控机构增量，严格用人需求，严肃上下编纪律，提升机构编制工作的规范性、严肃性和权威性。

四是强化考核，提升机构编制工作问责力度。将机构编制规定执行情况纳入区委区政府目标绩效单项工作考核，纳入党委巡视（巡察）、领导干部经济责任审计、大党建专项督查的重要内容，加大机构编制监督查处力度。

《意见》的出台，打破了机构编制“一核定终身”的格局，推动机构编制管理中突出问题的解决，提升机构编制部门围绕中心、服务大局的能力。