近日，浙江宁波奉化编办会同纪委、组织、监察、财政、人力社保、审计等部门联合转发了宁波市《关于严格控制财政供养人员增长严肃机构编制纪律的通知》，并组织召开全市领导干部机构编制业务培训会议，以进一步加强全市机构编制意识，坚守控制机构编制增长的“三条底线”。

　　一是守住“条条不得干预”的底线。近期，会同相关部门，对全市“条条干预”现象进行了全面调查排摸和清理整顿，明确要求除机构编制工作部门外，各级机关不得以任何形式干预下级机构编制工作。对要求设立各种临时机构、配备专职人员和领导职数等涉及机构编制事项的考核指标，一律要求删除；现已下发的文件或召开的会议中涉及干预机构编制事项的，一律宣布无效。

　　二是守住“人员编制不增长”的底线。在编制核定上，按照“以岗定编”原则，从紧从严核定编制，充分挖掘现有编制潜力，以划转、系统内调剂等方式解决新增编制需求，实现总量不增加；在人员使用上，适当控制招录规模，从严控制企事业人员调任公务员，对超编、满编或新一轮政府机构改革可能涉及的机关单位，实行只出不进，空编较多的单位按照空编数的30%以内进行审批，并严控混岗现象，确保专岗专用，及时清理“在编不在岗”人员，杜绝人浮于事。

　　三是守住“不擅自设定机构编制”的底线。通过加强实名制管理和开展机构编制执行情况监督检查工作，对未经机构编制部门审批擅自设立机构、超职数配备中层干部、行政机关混岗使用事业人员等现象进行了清理整顿，对个别单位存在的先进人再补办用编申请，先任免中层干部再补办职数核准手续的情况进行了纠正。整改期间，暂停该单位的机构编制审批审核事项，以进一步严肃构编制纪律和组织人事纪律，做到令行禁止。