为完善监督管理机制，丰富审查工作手段，强化机构编制约束力，浙江省嘉兴市编办将机构编制责任审查作为一道“综合题”，以“四责联审”为依托，创新举措，丰富内涵，扎实开展工作，取得实在效果。

　　“审清题”，掌握基本情况定方向。结合年度审计计划，关注体现民生发展，服务社会大众，兼顾机构编制日常管理和人员编制配备情况，精选卫生、人防等部门作为审查对象。开展全面审前调查，收集历年历次检查材料，与实名制数据库作全面比对，会同组织、审计、人力社保等部门，分析审查难点，精心制定方案。聚焦机构改革、控编减编、日常审批、实名制管理等重要改革节点和管理环节，梳理基本情况，建立机构设置、人员编制、领导干部配备三大审查目录，精准定位目标。

　　“答好题”，全面深入审查强管理。通过详细查阅部门历年用编进人、科级干部配备调整党委（组）会议记录、纪要和选人用人工作方案，比对机构编制台帐、人员花名册、工资发放单、通讯录等资料，细化审查内容。编制具有针对性的《机构编制政策法规执行情况正（反）向测评表》，开展全面测评；设立网站举报专栏、邮箱，接收举报和建议；听取党政主要领导述职，与领导班子成员、内设机构和下属事业单位主要负责人个别谈话，细致了解详情。围绕找“病根”，开“药方”，对检查发现管理不到位等问题现场研究措施，即时予以纠正；对短期整改存在困难的，召集相关部门，研究分步整改措施，限时整改到位；对党委政府巡视巡查中机构编制管理还不够严格规范问题全程跟踪，细心指导整改。

　　“谏良策”，综合运用结果促规范。将单位机构设置、编制使用、有关规定执行及问题整改情况作为“四大模块”进行评价考核，作出相应差别化等次定性评价，力求评得细，评得准，实现综合评价标准化。每年1月底前向市委、市政府、市编委和上一级机构编制管理机关书面报告机构编制工作开展、组织机构编制监督检查活动、查处违反机构编制管理规定行为等情况，实现专题报告定期化。联合市纪委（监察局）、市委组织部和市审计局分别印发《嘉兴市机构编制监督检查实施办法》《关于印发〈浙江省机构编制审计实施办法（试行）〉的通知》，使机构编制监督检查和机构编制编制责任审查有章可循、有据可依、统一规范；印发《关于进一步加强机关事业单位编外用工管理的意见》，确保编外人员从严报批核定总量、招聘程序统一规范、经费保障公开透明，实现健全制度常态化。