为深入推进人才强县战略，东营市广饶县编办充分发挥职能作用，不断创新体制机制，为全县人才聚集发展、破解人才困局提供了机构编制保障。

一是实施编制备案制管理，推进用人体制改革。实行公立医院人员控制总量备案制管理，核定了公立医院人员控制总量数额，原编制内人员继续实行编制实名制管理，只出不进，空余编制收回。公立医院在总量限额内，按程序面向社会统一组织招聘。对于新聘用人员，一律实行人事代理和合同管理，医院被赋予了在编制外用人的充分自主权。2017年全县事业单位公开招聘中，县人民医院使用进人计划160名，县中医院使用进人计划40名。

二是创新中小学校编制管理，助推教育人才建设。按照“进人带编、退人收编”的原则，建立专户编制，用于为满编超编的中小学校补充专任教师。中小学校教师自然减员后，使用专户编制补充的专任教师改为占用中小学编制，专户编制相应核减。2017年全县事业单位公开招聘中，核准全县27所超编满编中小学校使用临时周转编制91个用于补充专任教师，有效缓解了中小学校编制紧张、人才短缺的现状。

三是推进政府购买服务，为人才工作保驾护航。自2016年10月以来，县编制、财政等部门联合开展政府购买服务审核工作，明确了政府购买服务的范围和方式、申报程序及审核内容。截止目前，县直32个部门单位申报政府购买服务事项117项，经研究批复88项，其中，项目84项，岗位4项。政府购买服务突破了传统的人事制度，有力缓解了县直部门单位的人才需求。