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为进一步优化事业资源布局结构，提高编制使用效益，淄博市积极贯彻落实中央编办《关于地方事业编制挖潜创新服务发展的指导意见》，多措并举，积极推进基层事业机构编制挖潜创新，为服务经济社会发展提供坚实保障。 一是加强编制管理,优化资源配置。强化事业单位机构编制“精细化”管理,从严控制新增机构编制,增量需求严格按照“撤一建一”、编制内部调剂等方式解决。整合存量资源,优化布局结构,撤并职责相近、设置重复分散、规模过小事业单位,核减职能减少、工作任务不饱和单位人员编制。 二是借力深化改革,精简压缩编制。积极借力事业单位分类改革、行政审批制度改革、科教文卫等行业专项改革，深入挖潜，核销编制。比如：对156家无实有人员、无债权债务问题、已不履行职能的“僵尸”事业单位予以撤销，收回事业编制789名；随着综合行政执法体制改革的持续推进,多头、多层、重复执法等问题逐步得到解决,机构和编制进一步压缩并向基层倾斜。 三是创新服务方式,降低编制需求。大力创新编制使用方式，提高编制使用效益。探索政府购买服务，解决人员编制严重不足的问题，推动由“养人”向“养事”的转变。推进事业单位去行政化，实现政事分开、管办分离，建立和完善事业单位法人治理结构，落实事业单位法人自主权。鼓励支持社会力量举办公益事业,广泛吸引社会资本参与，增加服务供给,更好地满足人民群众对各类公益服务的需求。 |
