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滨州市阳信县编办上级领导部门的正确指导下，坚持把维护机构编制方面社会稳定工作“关口”前移，实施机构编制重大事项社会稳定风险评估机制，变“被动维稳”为“主动创稳”，变“事后处置”为“事前预防”，有效地从源头上预防和化解了不稳定隐患和问题，确保了各项机构编制改革工作的顺利推进，加快了科学发展，为我县社会和谐稳定作出一定贡献。 一是落实责任，筑牢“制度关”。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室长为成员的重大事项社会稳定风险评估和研判工作领导小组，出台了《阳信县机构编制委员会办公室重大事项社会稳定风险评估方案》，并颁发了各种配套制度，基本形成了较为完整的社会稳定风险评估体系。体系基本涵盖了我办机构编制审批、实名制管理、事业单位监管、行政审批制度改革等各个方面，全办防范和处置社会稳定风险的能力显著提高。 二是加强学习，前移“认识”关。结合理论中心组学习安排，制定重大决策社会稳定风险评估教育计划，进一步深化对党员干部对此项工作“两个一律”和“应评尽评”的认识。利用周五集中学习时间，加强对《阳信县机构编制委员会办公室重大事项社会稳定风险评估方案》的学习，要求全体工作人员认真领会其实质，熟悉其规定。 三是主动作为，夯实“效能”关。制定重大决策社会稳定风险评估办法的相关措施，正确把握和妥善解决工作中存在的问题。实施机构编制重大事项社会稳定风险评估是按以下程序进行的：制定评估方案→征集社情民意→进行分析论证→形成评估报告→运用评估结论→落实维稳措施。在近年来“事转企”、中小学合并等改革中，始终坚持事前评估，提前编制预案，及时化解矛盾，确保了改革的的平稳推进，实现了改革的预期目标。尤其在2016年下半年开展的“新三定”核定工作中，我办按照评估程序认真进行了社会稳定风险评估，根据评估结论，有针对性地调整了实施办法，出台了相关配套政策，为该项工作顺利开展保驾护航。 四是严明纪律，抓紧“长效关”。将风险评估制度当成县编办重大决策部署前的一项“刚性门槛”。凡未按照要求进行社会稳定风险评估，未履行备案程序的重大决策事项，一律不得上会研究，一律不得出台实施。凡是对涉及群众利益的重大决策事项，都要进行社会稳定风险评估；凡是在作出涉及群众利益的重大决策前，都要慎重对待风险评估意见。对不进行风险评估，或在评估中搞形式主义、弄虚作假，造成决策失误，引发信访突出问题和群体性事件，给改革发展稳定带来严重影响的，要严肃追究决主要负责人和相关人员的责任。 |
