机构编制是重要执政资源,为了用足、用好这项资源,近年来,江苏省启东市编办多措并举,创新工作方法,巧用中医理论“望闻问切”四字诀,强化机构编制“实名制”管理,大力开展机构编制监督检查,机关、事业单位机构编制意识明显提高,机构编制管理效用得到进一步加强。 “望”,即以“实名制”信息库为依托,加强全市机构编制动态监管。强化机构编制日常监督管理,依托机构编制“实名制”信息库,加强与组织、人社等部门的联系,对不及时更新、上报数据的单位进行督办,确保数据的及时、有效,实现机构编制“动态监管”。 “闻”,即以“12310”机构编制举报热线为抓手,加大机构编制违纪违规举报受理。加强机构编制监督举报和群众来信来访受理工作,进一步密切与纪检监察等部门的配合,建立健全机构编制纪律违纪问题举报受理制度,严查机构编制违纪违规现象。 “问”,即以“三责联审”机构编制责任审核和调研为重要途径,强化机关事业单位机构编制法律意识。该市于2008年开展乡科级党政主要领导干部“三责联审”以来,启东市编办创新工作方法、加大工作力度,采取民主测评、现场查看资料、个别找谈等形式,对97家单位、101名乡科级党政主要领导干部机构编制执行情况进行了审核。于此同时,近年来编办深入机关事业单位加强机构编制使用情况调研,进一步强化了广大干部职工机构编制法律意识。 “切”,即对监督检查中发现的问题及时“对症下药”,给出解决方案,确保整改到位。启东市编办以“日常监督管理”与“专项监督检查”为抓手,狠抓监督检查,督查中发现问题,及时将信息反馈给单位,令其及时整改。在“三责联审”机构编制核查中,形成的机构编制核查报告及时反馈原单位后,送呈市主要领导审阅,并将其存档作为干部任用的重要依据之一。通过进一步加强机构编制监督检查“制度化”建设,该市机关、事业单位机构编制法律意识明显增强,机构编制“源头地位”作用得到提升。 |