在第二批群众路线教育实践活动全面开展之际，历下区编办抓住“三个重点”，实施“三个先行”，确保教育实践活动开好局、起好步。

一是以集体学习为重点，先行搭建活动载体。坚持学习例会制度，将每周一次的“集体学习”和每月一次的“求知论坛”作为教育实践活动学习教育的主阵地，采取领学通读、轮流宣讲、研讨交流、专家辅导等形式，深入学习党的群众路线理论和优良传统，做到学习内容原汁原味，学习笔记保质保量，学习效果经得起检验。

二是以自查自纠为重点，先行查摆作风问题。对照党章、廉政准则和改进作风的要求，做到“三个结合”，即结合群众期待、结合业务能力、结合工作效率，采取自己找、群众提、上级点、集体议等方式，找准突出问题，深挖思想根源，做到不遮掩、不忸怩、不留情面，真正把问题摆在台面。

三是以整改问题为重点，先行完善规章制度。坚持边学边改、边整边改的原则，从现行的党务、政务、事务三类规章制度入手，认真梳理，发现问题，制度空白的要“立”，发展变化的要“改”，与实际已脱节的要“废”，强化制度执行，充分发挥制度的刚性约束作用，形成用制度管人、用制度管事的工作格局。