为加强机构编制动态管理，山东潍坊寿光市编办以政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革以及相关行业体制改革为契机，以政府职能“四集中”为牵引加强机构编制动态管理、盘活资源，确保机构编制“两不突破”、高效配置。

　　一、以行政审批职能集中为牵引加强机构编制动态管理。按照中央“打造更为综合、更为高效的政务服务平台，方便群众和企业办事”要求，研究出台《寿光市行政审批“两集中、四到位”工作实施方案》，通过实施行政审批事项“两集中四到位”，将政府各部门行政审批职能集中到审批服务科，将全市所有审批服务科室集中到行政服务中心，实行“一个窗口对外”。同时对各部门其他内设科室全面整合归并、综合设置，做到内部机构数、领导职数、人员编制数“三不突破”，调剂的编制资源加强到事中事后监管职能上来，确保审管分离、权责挂钩。

　　二、以检验检测职能集中为牵引加强机构编制动态管理。制定印发《关于整合组建寿光市检验检测中心的通知》，将食品药品监管、质量技术监管、海洋渔业、农业等部门的检验检测职能和机构跨部门、跨行业整合到新组建的检验检测中心。相关职能和机构调整后，对原部门职能萎缩、规模变小、不符合经济社会发展需要的机构予以撤销，将节余的机构编制资源用于加强农副产品、食品药品等事关群众健康的产品监管职能，同时强化各主管部门的制订政策法规、发展规划、标准规范和监督引导职责。

　　三、以行政执法职能集中为牵引加强机构编制动态管理。为破解权责交叉、多头执法难题，结合扩权强镇改革，制定《在镇级推行综合执法试点工作的实施意见》，将城镇管理、土地管理、环境保护、安全生产、食品安全、农业管理、劳动保障、畜牧兽医8个领域188项行政执法权限下放试点镇，并以试点镇为主体组建综合执法大队，建立完善统一使用的行政执法平台，通过有效整合零散的、有限的机构编制资源，构建起“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的基层执法体系和运行机制。

　　四、以不动产登记职能集中为牵引加强机构编制动态管理。随着各级不动产登记机构逐步设立，结合机构编制执行情况评估工作，深入国土、建设、农业、林业、海洋等部门，着手调研梳理涉及土地、房屋、草原、林地、海域等不动产登记机构运行和职责履行情况，按照“登记机构、登记依据、登记簿证、信息平台‘四统一’”要求，对涉及的机构编制资源及早做好统筹，研究撤销职能剥离后的空壳机构、收回和调剂存量编制资源等预案，不以加减法机械操作，确保有限的机构编制资源效益最大化。