近日，山东省莱芜市制定制度，要求严格采取“五个步骤”对机构编制事项进行审核，对未经充分调研论证而违规设置机构的明确了人员责任。

　　一、受理。编制部门收到机构编制事项请示后，由职能科室审核机构编制事项是否符合法律法规、机构编制规定和工作需要，理由是否充分，材料是否规范。符合规定的，列入机构编制专题调研论证计划。

　　二、登记。对经过初审，拟列入机构编制专题调研论证计划的事项，实行台帐登记制度，收集好有关材料，以备研究。

　　三、审核。申报材料正式受理后，职能科室负责对申报材料进行认真审核，如材料不齐或不符合要求，应督促申报单位补报或重报；材料完整后，及时安排人员对申报的事项进行调研。

　　四、论证。调研人员与申报单位联系，进一步了解情况和依据，并调度了解其他市机构设置情况，必要时征求上级编制部门意见，综合提出设置建议。

　　五、呈报审议。职能科室向有关领导汇报，根据领导意见，对设置建议进行修改完善。按照机构编制管理权限，向办领导或有关会议专题汇报，进一步明确有关问题。最后，经有关领导审签后行文或按审批权限和规定程序上报。