今年以来，贵州省安顺市编办以“五法”工作法，创新机构编制管理，努力解决好严控机构编制与经济社会发展需要的矛盾。

　　守住“底线”，机构编制总量只减不增。坚决落实财政供养人员只减不增的要求，按照控制总量、盘活存量、有减有增、分级负责的原则，进一步细化落实市级控编减编工作方案，严格执行控编补员审批制度，全面做到机构编制只减不增。机关事业单位进人前向机构编制部门申报核准使用编制，机构编制部门在核定的限额内，统筹核准使用编制，并保持适度空编运行。

　　盘活“生命线”，挖掘编制存量资源。探索创新管理思路和办法，打破编制部门传统观念，坚持向深化改革、创新管理和科学技术要编制，在总量内调剂解决重点部位、重点地区、重点领域所需编制问题。严格执行《安顺市人民政府关于政府向社会购买服务的实施意见》，探索在学前教育、养老、环境卫生、法律援助等领域加大向社会购买服务力度的办法，有效解决编制不足等问题，加强统筹调剂力度，通过内部调剂、动态管理等办法解决关乎国计民生、经济社会发展急需以及关键节点的机构编制问题，破解编制不足等难题。实行“撤一减一”，实现总量控制下的动态平衡。

　　树立“标准线”，建章立制规范管理。严格遵守机构编制管理权限和程序，认真执行《安顺市机构编制委员会工作规则》。市、县（区）编办严格做到按规定的权限审批，按法定的程序审批，在规定的限额内审批。副处级以上机构要履行报批手续，市编办提出意见，由省编委或编办按程序批复。各部门报送机构编制事项，事先要与机构编制部门沟通协商，初步达成一致意见再正式呈报。

　　连通“数据线”，强化实名制管理。进一步完善《安顺市机关事业单位机构编制实名制管理办法(试行)》，切实巩固2014年度机构编制核查成果，建立定期核查工作机制，形成核查工作常态化，数据更新动态化，充分发挥实名制系统数据作用，为改革管理工作提供基础支撑。

　　构筑“高压线”，严格监督管理。将机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况纳入领导干部经济责任审计范围。市县两级编办与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门协调配合，坚持从严从紧从实，动真碰硬查处违反机构编制规定的事项，查处情况及时通报。