为认真贯彻落实中央、省、市关于财政供养人员只减不增的目标要求，宁波宁海县编办立足实际，创新举措，加强对编制使用前、中、后三个阶段控制，实现全程严控财政供养人员增长。

　　一、加强用编计划管理，发挥“控制阀”作用。要求全县各机关事业单位对全年拟招录（聘）、调配工作人员等用编计划于每年年底前进行上报，坚持按“总量控制、确保重点、合理调剂”原则审核用编计划，确保全县每年用编计划总数不超过当年的自然减员数，通过加强用编计划管理，从源头上发挥“控制阀”作用，有力遏制财政供养人员的增长。

　　二、加强用编效益管理，发挥“调节阀”作用。积极探索优化机构编制资源配置的措施和办法，及时出台《宁海县机关事业单位机构编制评估办法》，通过对机关事业单位的职能配置、编制核定及人员配备、职责履行等情况的科学评估，有效强化机关事业单位提升用编效益的意识。同时，对评估结果不合格的机关事业单位，暂缓用编申请，要求其通过内部消化、统筹调剂等方法增强用编效益管理。

　　三、加强用编事后督查，发挥“止回阀”作用。会同相关部门定期组织开展用编事后督查，重点督查贯彻落实机构编制管理方针政策及“三定”规定、人员混岗借用、中层领导职数配备、机构编制统计数据、实名制执行、“吃空饷”、编外用工使用等情况，对发现的问题及时督促整改落实，有力防止财政供养人员反弹，切实发挥“止回阀”的作用。