山东烟台市牟平区现有事业单位297个，工作人员占全区机关事业单位人员总数的89%，是推动全区经济社会发展的重要力量。为提升事业单位在烟台东部新区和“幸福牟平”建设中的作用，提升为民服务水平，牟平区编办采取四项措施，不断加强对事业单位的监督管理。 

　　一是加强年度法人报告公示管理，监督单位提升服务质量。加强事业单位法人监管，是了解事业单位实际运行情况、适时调整其机构编制和人员经费的重要手段。牟平区编办通过电话督办、文件通报等形式切实加快年度报告公示的进度。通过探索法人诚信体系建设，利用网络等方式向社会公开单位运行情况，接受群众监督，加大对事业单位监控力度。同时通过事业单位绩效考核，将未按要求公示的、未领取新的法人证书的，或存在故意隐瞒情况、弄虚作假的行为，列为一票否决，单位考核等次直接确定为C级。通过对事业单位法人年度报告公示内容严格审查，敦促其正确履行职责，切实提高公益服务质量和效率。 

　　二是实行印章、印模台账登记制度。牟平区编办根据《山东省事业单位印章管理办法要求》，加强对事业单位印章的管理。建立了《新设立单位印模记录本》、《单位更名印模记录本》、《法人变更印模记录本》、《撤并单位印模记录本》和《印章收缴记录本》等5本印模管理台账，将每个单位的公章和专章印模进行登记备案，将法人印模登记造册，将撤并单位印章进行集中收缴保管。同时将单位印章管理纳入到考核项目当中，加强单位自身印章管理，杜绝印章使用混乱现象的发生。 

　　三是稳步推进事业单位绩效考核，促进单位科学发展。事业单位绩效考核是检验事业单位履行职责、完成工作的标尺，是改进作风、提升服务的重要手段。在圆满完成2014年事业单位绩效考核工作后，牟平区编办及时调研分析考核经验与不足，尽早着手制定2015年事业单位绩效考核办法。通过稳步推进事业单位绩效考核工作，规范事业单位日常工作行为，切实管住、管好、管活事业单位。《考核方案》明确要求将法人公示、印章管理、机构编制文件执行情况等内容纳入考核范围。通过事业单位绩效考核进一步调动事业单位的积极性和创造性，提升公益服务质量，提高工作效率，促进事业单位科学发展。 

　　四是建立评估与调研联动机制，合理调整事业单位布局机构，科学制定编制计划。为准确掌握单位履职情况和人员结构，牟平区编办采取“上门服务”的方式开展调研和评估。采取定期和不定期检查，摸清单位履职情况和人员需求状况。通过信息反馈、实际考察、群众评议等方式，对事业单位机构布局和职责运转情况，实时跟踪管理，做出科学评估，掌握第一手资料，为统一谋划全区人才需求，合理调整机构设置和单位编制奠定基础。