今年以来，河南省三门峡市按照推进简政放权、放管结合、转变政府职能，建设服务型政府的要求，在全市积极推进实施商事制度改革，建立了便捷高效、统一规范、宽进严管的市场准入机制。

　　一是稳步推进“先照后证”改革。自去年8月以来，该市按照国务院和省政府有关文件要求，先后分三批将134工商登记前置审批改为后置审批事项，并与保留的34项工商登记前置审批事项目录在社会上公布。目前，该市“先照后证”改革推进落实到位，为推进工商注册制度便利化，进一步转变政府职能，完善市场准入，优化市场经营环境奠定了坚实的基础。

　　二是积极推进“三证合一”登记制度改革。在学习借鉴外省市先进经验的基础上，该市政府从7月8日起，在全市范围内实行“一照三号”登记模式，通过“一照三号”率先实现四部门联动审批、信息共享，达到方便企业办事、简化登记手续、优化审批流程、降低行政成本的目的。同时于10月1日起实行市场主体“一照一码”登记制度，除个体工商户以外的其他市场主体均可办理换发载有18位统一社会信用代码的“一照一码”营业执照，市质监、税务部门将不再为新设立企业办理组织机构代码证及税务登记证。截至目前，三门峡市共发放了65张“一照一码”营业执照。

　　三是启动实施注册资本登记制度改革。认真贯彻落实省政府《河南省简化住所（经营场所）登记手续的规定》，允许“一址多照” 、“一照多址”等情况；成立注册资本登记制度改革工作领导小组，启动实施注册资本登记制度改革，取消最低注册资本、股东首次出资比例、出资期限等限制，实行注册资本认缴登记制，简化登记手续和材料；出台《关于深化工商登记改革全面推进注册制度便利化的若干意见》，将个体工商户名称核准和农民专业合作社注册登记业务下放到工商所，将冠三门峡企业的名称核准权委托至各县（市、区）局，将市局外资企业、股份公司以外的市场主体登记权，全部下放到各县（市、区）。