为切实提高行政审批工作效能，在最大程度上方便企业群众办事，烟台招远市在全面实现“三集中两到位”工作的基础上，通过“123”继续优化全市政务服务环境。

提高一个“认识”，即以“再怎么重视都不为过”的态度充分认识优化政务服务环境的重要性。优化政务服务环境，为人民群众提供高效、快捷、方便的政务服务是国务院推进行政体制改革的重点内容，是简政放权、政府职能转变的核心工作，也是政府主动适应和主动作为新常态下的必然要求。该市坚决摒弃“对手中权力过于吝惜、舍不得放权，对单位利益过于看重、舍不得让利”等思想认识障碍，切实增强大局意识、发展意识和服务意识，统一思想，提高认识，按照“标准化、规范化”的要求，进一步加强了政务服务大厅软硬件建设，确保优化政务服务工作快速高效推进，向人民群众交出一份满意的答卷。

搞好两个“对接”，即各部门（单位）与机构编制部门和政务服务中心管理办公室搞好沟通对接，确保优化政务服务工作顺利推进。一方面由机构编制部门牵头，进一步明确全市行政权力事项和公共服务事项。全面开展推进简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作，在部门梳理、编办审核、征求意见等前期工作的基础上，目前明确全市市直部门公共服务事项664项，梳理乡镇（街道）行政权力事项87项。另一方面由政管办牵头，实现便民服务集中办理。该市新建了13000平方米的政务服务办事大厅，科学设置大厅布局，划分了公安综合服务区、商事制度服务区、社会事务便民服务区等7个服务区域，集中实现了全市38个部门281项行政审批事项进厅工作，下一步将对全市由部门主动提供服务的公共服务事项实现集中进驻办理；乡镇（街道）行政权力事项集中进驻便民服务中心受理办理。

做到三个“到位”，即授权办理到位、人员选派到位和督导考核到位，确保市政务服务中心办事大厅实现高效运行。一是由部门对窗口充分授权，制定了行政审批专用章，实现一个窗口受理、一站式审批。二是根据部门实际工作业务量，经过为期3个月的实地调研，确定各部门窗口工作人员数量，确保业务工作在承诺时限内全部完成。三是成立了进厅专项督查小组，对进厅各部门和单位的授权情况、人员配置、工作效率、群众满意度等进行专项督查，督查情况全市通报，强化督导考核。