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济南市章丘区深入贯彻放管服改革各项任务要求，围绕困扰基层群众办事创业的“堵点”“痛点”，树立问题导向，加大突破力度，将改革“触角”向基层延伸，全力打通群众办事创业的“最后一公里”，确保改革成效惠及更多人群。 一是“简”字当头，为群众办事增福利。自上半年编制公开《章丘区镇街公共服务事项目录和行政权力清单》以来，探索下放、精简权力事项思路与途径。以老龄委为例，将《老年人优待证》办理权限下放至各镇街，使辖区居民不出镇街即可办理。清理规范村（社区）出具的证明盖章材料。将40项以往由村（社区）出具证明材料清理削减为经济困难证明、住所（经营场所）证明等15项，精简率达63.33%，减轻了办事群众和基层组织负担，增强了群众的满意度和获得感。 二是“管”字为重，为镇街执法添活力。注重健全和创新监管方式，积极探索建立城乡网格化管理。设立章丘区环境保护网格化监管中心，并在各镇（街）相关单位加挂“环境保护网格化监管中心”牌子，进一步加强环境保护和生态文明建设，实现我区环境监管全覆盖。推进执法重心下移、执法力量整合，完善镇（街道）综合执法体制。以刁镇为例，组建2支安监中队、4支综合执法中队，依法行使安全生产、环保、城管、文化、建设、劳动就业等领域执法权，切实提高监管效率和执法水平。 三是“服”字为先，为群众办事提效能。推动事项入厅，加快区镇村三级政务服务互联互动，大力创新服务方式，优化服务环节与流程，提高服务水平和效能。结合各镇街实际，以为民服务中心为依托，推动人社、民政、卫生计生、国土资源、食品药品等领域政务服务事项入驻，并通过服务指南、明白纸、挂牌上岗、作风效能监督卡等方式将服务内容、办事程序、服务承诺等情况进行公开,接受群众监督。全面推行便民服务向镇村延伸，重点在人社、民政等领域强化基层事务代办服务。建立健全特殊群众服务制度，对农村孤寡老人、残疾人、特困户、军烈属等特殊人群无法上门办理的，坚持上门服务，及时为其排忧解难。结合各类宣传活动，加大对放管服改革与成效的宣传力度，提高群众知晓度和满意度。 |
